RDC : le dialogue étant interrompu, la voie d'une longue période de l'instabilité s'ouvre à Kinshasa

En République démocratique du Congo (RDC), la crise politique au sein de la Majorité présidentielle, avec notamment l'exclusion de deux de ses principaux membres, sur fond de désaccords au Parlement autour de la priorité sur l'organisation de l'élection présidentielle, ainsi que la rupture des négociations du pré-dialogue entre l'Union pour la démocratie et le progrès social (UDPS) d'Etienne Tshisekedi - l'un des grands partis de l'opposition - et le Parti du peuple pour la reconstruction et le développement (PPRD, Majorité), laissent présager une longue période d'instabilité, à 14 mois de la présidentielle de novembre 2016.

Pour éviter le report de l'élection présidentielle de 2016, dont la date est rendue incertaine par un calendrier électoral très chargé, sept dirigeants des partis membres de la coalition au pouvoir ont appelé le 14 septembre, dans une lettre ouverte, le président Joseph Kabila à abandonner les scrutins intermédiaires pour organiser la présidentielle dans les temps.

"Les fondamentaux du développement d'une nation ne viennent pas d'un homme seul, fut-il providentiel", écrivaient-ils en substance, s'inquiétant du risque que le mandat du président se prolonge au-delà de 2016.

Joseph Kabila est au pouvoir depuis 2001. La Constitution lui interdit de briguer un troisième mandat. Les signataires de la missive "coupe-gorge" du 14 septembre ont appelé à l'alternance politique, estimant ainsi voir le chef de l'Etat "respecter" la loi fondamentale du pays.

Cependant, la sanction des frondeurs ne s'est pas fait attendre. Le 16 septembre, le président Joseph Kabila a démis deux de ses proches collaborateurs de leurs fonctions : son conseiller spécial pour la sécurité Pierre Lumbi, et le ministre du Plan Olivier Kamitatu.

Ces deux hommes politiques, jusque-là membres de la Majorité présidentielle, faisaient partie du G7, groupe informel de sept chefs de partis politiques qui se sont plusieurs fois opposés publiquement au maintien du président Joseph Kabila au pouvoir après la fin de son mandat.

Le ministre de l'Information et des Médias et porte-parole du gouvernement, Lambert Mende, a accusé les auteurs de la lettre ouverte d'"affaiblir les institutions de la République" et de "prendre fait et cause pour l'opposition".

"Alors que le respect de la Constitution a toujours été une constante dans les déclarations et les actes du président de la République, le mémorandum [adressé à Kabila par les frondeurs] fait croire le contraire, exposant gratuitement notre autorité morale à la vindicte publique", a-t-il dénoncé.

Les désaccords manifestes au sein de la Majorité pourraient déboucher sur un remaniement gouvernemental. C'est du moins ce que montrent les déclarations de certains membres de la coalition politique au pouoir.

"Notre position, c'est qu'ils n'ont plus leur place dans les institutions", a indiqué le ministre des Relations avec le Parlement, Tryphon Kin-Kiey Mulumba, par ailleurs membre du bureau politique de la MP, parlant de contestataires de Joseph Kabila.

Fondateur de l'association "Kabila désir", Tryphon Kin-Kiey Mulumba, milite lui-même pour le maintien du président Joseph Kabila au pouvoir au-delà de 2016.

"Il ne reste plus aux signataires de ce mémorandum qu'à tirer à tous les niveaux les conséquences du choix stratégique qu'ils ont ainsi opéré, en faisant simplement le constat qu'ils ont choisi de quitter la MP pour rejoindre d'autres forces politiques", a déclaré Lambert Mende.

Cette situation pourrait provoquer un éclatement de la Majorité présidentielle au Parlement congolais, prédit un observateur occidental.

Au Sénat et à l'Assemblée nationale, les discours de rentrée portent sur deux points : les prochaines élections et le dialogue entre forces politiques proposé par Joseph Kabila.

Le président du Sénat, Léon Kengo Wa Dendo, a souligné la nécessité d'aller aux élections le plus vite possible et de mettre la priorité sur l'organisation de la présidentielle et des législatives.

Mais pour son collègue de l'Assemblée nationale, Aubin Minaku, c'est plutôt le dialogue entre acteurs politiques qui permettra d'aller aux élections.

Patrick Muyaya, député de la majorité, a préconisé "une discussion franche et responsable pour nous assurer que tout est mis en oeuvre pour que les élections prochaines se tiennent dans de meilleures conditions et que la volonté du peuple s'exprime".

Côté opposition, le député Toussaint Alonga doute de la volonté réelle du pouvoir d'organiser les élections dans le délai : "C'est quatre ans après l'exercice de notre mandature que le Parlement se questionne sur le sens républicain d'un budget. C'est extrêmement grave. Alors que le gouvernement lui-même dit qu'il n'a pas l'argent, l'organe habilité à le contrôler ne dit rien. La volonté est claire. On ne veut pas organiser les élections".

L'UDPS a rompu les négociations avec le PPRD en vue d'un dialogue national pour éviter le glissement du calendrier électoral au-delà de 2016. Malgré cela, le secrétaire général du PPRD, Henri Mova Sakani, demande au président Joseph Kabila de convoquer le dialogue national.

Mardi dernier, un rassemblement d'opposition à Kinshasa s'est terminé par de violents heurts.

Le climat politique est ainsi très tendu en RDC, tout particulièrement depuis la répression meurtrière en janvier des manifestations hostiles au pouvoir.