Susan E. Rice : les relations sino-américaines ne sont pas un jeu à somme nulle

« Dans les prochaines décennies, des dirigeants américains forts et sages devront nécessairement entretenir une relation avec la Chine qui encourage la coopération, tout en permettant une saine concurrence », a déclaré Susan E. Rice, conseillère à la sécurité nationale à la Maison Blanche dans un discours prononcé à l'Université George Washington le 21 septembre, à quelques jours de la visite d'Etat président chinois Xi Jinping aux États-Unis.

« Les Etats-Unis se félicitent de voir une Chine émergente pacifique, stable, prospère, et qui soit un acteur responsable dans les affaires mondiales », a dit Mme Rice, « Il est naturel que la Chine assume un plus grand leadership qui corresponde à son développement économique et à ses capacités croissantes. Quand la Chine s'investit dans la résolution des problèmes régionaux et mondiaux, les Etats-Unis -et le monde– en profitent ».

« Nous rejetons les raisonnements réducteurs et la rhétorique paresseuse qui disent qu'un conflit entre les Etats-Unis et la Chine est inévitable, même si nous avons été durs avec la Chine au sujet des points sur lesquels nous sommes en désaccord », a ajouté Mme Rice, « Ce n'est pas un jeu à somme nulle. Notre capacité à gérer nos différences est plus forte que cela ».

Depuis que le président Obama a pris ses fonctions, les exportations des États-Unis vers la Chine ont presque doublé, et la Chine est maintenant le troisième plus grand marché pour les produits fabriqués en Amérique, après le Canada et le Mexique.

Les États-Unis ont étendu les visas pour les voyages entre les deux pays pour les gens d'affaires, les étudiants et les touristes, rendant plus facile aux citoyens de ces deux pays d'étudier et de travailler ensemble.

« Nous avons augmenté le nombre de visas que nous émettons en faveur des voyageurs chinois de moins d'un demi-million en 2009 à plus de 1,7 million l'an dernier. Et c'est important, parce que le touriste chinois moyen contribue pour plus de 7 000 Dollars US à l'économie américaine quand il vient aux Etats-Unis. C'est vraiment un plus », a ajouté Mme Rice.

« En tant que deux nations qui détermineront la direction que va prendre ce siècle, nous voulons que nos jeunes apprennent ensemble et développent des relations précoces, c'est pourquoi nous encourageons les échanges et les étudiants à aller à l'étranger », a souligné Mme Rice.

« Nous avons déjà dépassé l'objectif du président Obama, envoyer 100 000 Américains étudier en Chine », a poursuivi Mme Rice, « Nous nous réjouissons de la création d'un objectif nouveau et ambitieux lors de la visite du président Xi et de la poursuite du renforcement de nos liens de peuple à peuple ».

Elle a admis que la réalité est que les deux pays font face à des défis difficiles, et qu'ils n'hésitent jamais à insister sur leurs préoccupations. « C'est un engagement déterminé et constant qui nous a permis de parvenir à un accord sur le climat, tout en résolvant des différends commerciaux anciens. Et un engagement déterminé et constant est nécessaire pour gérer nos différences ».

« Quand la Chine et les États-Unis travaillent ensemble, le monde est plus sûr et plus prospère. Voilà la vérité », a déclaré Mme Rice.

Selon Mme Rice, les relations entre les Etats-Unis et la Chine sont trop grandes et trop importantes pour ne pas agir avec rien moins que nos efforts totaux et de bonne foi. « Et vous pouvez être sûr que nos relations avec la Chine –des relations stables, productives et solides- resteront au centre de la politique étrangère américaine pour les années à venir », a-t-elle conclu.