(Bilan 2014) Que s'est-il réellement passé en Mer de Chine méridionale?

( Source: Xinhua )

16.12.2014 08h16

Malgré la couverture médiatique sur les conflits en mer de Chine méridionale et les comportements irresponsables unilatéraux de certains pays, la situation générale en mer de Chine méridionale a été stable en 2014.

Bien que des frictions sur les litiges territoriaux maritimes constituent un problème pour la stabilité régionale, la liberté de navigation dans la mer de Chine méridionale n'est pas devenue problématique.

Depuis que la Chine a établi un partenariat stratégique avec l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN) en 2003, la Chine et les pays du bloc ont entretenu de bonnes relations.

Maintenant, la Chine et l'ASEAN s'efforcent de renforcer la coopération globale.

En 2014, la Chine a activement participé aux consultations et négociations bilatérales et multilatérales en vue de résoudre les litiges territoriaux d'une manière flexible et pragmatique.

La Chine a préconisé la "double approche" : les différends bilatéraux doivent être abordés par des négociations amicales entre les pays directement concernés; la paix et la stabilité dans la mer de Chine méridionale devraient être maintenues conjointement par la Chine et l'ASEAN.

La méthode "à double approche" est la façon la plus efficace de désamorcer les tensions en mer de Chine méridionale, tout en maintenant la paix, la stabilité et la dynamique de coopération et de développement dans la région de l'Asie du Sud-Est, a déclaré Ling Dequan, un chercheur du Centre pour les études sur les affaires du monde, une institution relevant de l'agence Xinhua.

En outre, la Chine a également énergiquement défendu l'initiative Route de la soie maritime du 21e siècle dans la région, qui peut fournir un élan puissant aux économies des pays de l'ASEAN.

La Chine invite tous les pays de l'ASEAN, y compris ceux qui ont des différends territoriaux avec la Chine, à monter à bord du train express du projet, et n'arrêtera pas ses efforts pour renforcer les liens économiques avec les pays de l'ASEAN.

UN COMPORTEMENT IRRESPONSABLE DE CERTAINS PAYS

Cependant, une cacophonie sur les différends territoriaux maritimes se fait entendre de la part de certains pays.

En mai, le groupe maritime de la Police nationale des Philippines a procédé à l'arrestation injustifiée de onze pêcheurs chinois dans les eaux au large du banc de la Demi-lune ("Banyue jiao" en chinois) dans les îles Nansha.

Pendant ce temps, le Vietnam a perturbé les opérations de forage normales d'une société chinoise dans les eaux au large des îles Xisha de la Chine. Du pillage et des incendies ont ciblé des entreprises étrangères au Vietnam, y compris des entreprises chinoises.

Alors que la confrontation avec la Chine sur la mer se poursuit, les Philippines et le Vietnam ont tenté à plusieurs reprises d'inciter l'ASEAN à adopter une résolution concernant la question de la Mer de Chine méridionale, dans une tentative évidente de forcer l'ASEAN à prendre parti.

Les Philippines ont également initié un arbitrage international sur la question, ce qui constituait une déviation de la voie de négociations bilatérales.

La Chine a rejeté la manoeuvre de Manille compte tenu que les litiges sont hors de la compétence de la Convention des Nations unies sur le droit de la mer (CNUDM).

Pleurer comme un bébé n'est pas une façon mature de faire face aux problèmes existants.

PERSPECTIVE HISTORIQUE

Des pêcheurs chinois travaillent dans les îles de Nansha et de Xisha depuis des milliers d'années. Les îles et les eaux revendiquées par la Chine avaient été sous la gouvernance de la Chine bien avant l'émergence de toute nation de forme moderne en Asie du Sud-Est.

Pendant ce temps, les revendications de la Chine, qui font souvent l'objet de critiques injustifiées, ont été soutenues par des faits en décembre 1947, lorsque le gouvernement du Kuomintang a retrouvé sa souveraineté sur les îles de la mer de Chine méridionale de la part du Japon après la Seconde Guerre mondiale.

Les revendications, étayées aussi par la délimitation des cartes chinoises largement reconnues, n'avaient pas été contestées par aucun pays, même les Philippines et le Vietnam.

Cependant, les choses ont changé lorsque de vastes réserves de gaz et de pétrole ont été découvertes dans la mer de Chine méridionale. Les Philippines, le Vietnam et certains autres pays ont commencé à affirmer la souveraineté ou avancer des revendications sur des zones économiques exclusives qui chevauchent les territoires chinois.

La CNUDM n'est en vigueur que depuis 1994, longtemps après que la Chine a établi sa souveraineté sur les zones. Et la convention, comme d'autres accords internationaux, ne doit en aucun cas avoir un effet rétroactif.

La Chine a toujours fait preuve d'un maximum de retenue en réponse aux provocations, parce que les négociations et consultations pacifiques ont toujours été le premier choix de la Chine pour résoudre les litiges internationaux avec d'autres pays.

INSTIGATION DE L'EXTERIEUR

En plus des comportements irresponsables unilatéraux de certains pays, l'ingérence de l'extérieur a également été un facteur majeur de déstabilisation.

Bien que le gouvernement américain ait déclaré qu'il ne prend pas parti sur la question de la Mer de Chine méridionale, les commentaires de Washington ont encouragé des pays comme les Philippines et le Vietnam dans leur confrontation avec la Chine. Cette situation fait qu'une solution à l'amiable est plus difficile à atteindre.

Les tensions en mer de Chine méridionale et la stratégie des Etats-Unis de "pivot vers l'Asie" surviennent au même moment. Cette coïncidence n'empêche pas une réflexion sur les intentions réelles de Washington.

Le Japon, quant à lui, cherche à en tirer profit, en faisant don de navires de patrouille aux Philippines pour soutenir leurs revendications maritimes.

Plutôt que de compter sur le soutien douteux de certaines forces externes, il est fortement recommandé de suivre la méthode "à double approche" et de s'engager dans des discussions amicales et franches avec la Chine, ce qui est dans les intérêts réels des parties concernées.