Plus de 10 millions de Chinois devraient sortir de la pauvreté cette année

Plus de 10 millions de personnes devraient sortir de la pauvreté cette année, et quelque 340 comtés ne seront plus étiquetés comme pauvres, a déclaré le responsable de la lutte contre la pauvreté lors d'un récent rassemblement à Beijing.

« L'objectif de secours de cette année a été atteint de manière globale », a indiqué Liu Yongfu, directeur du Bureau du Groupe directeur du Conseil des affaires d'État pour la lutte contre la pauvreté et le développement, dans un rapport de travail qu'il a présenté lors de la Conférence nationale annuelle de lutte contre la pauvreté et le développement, qui s'est terminée le 21 décembre.

Une femme travaille dans un atelier de fabrication de vêtements à Shaoxing, dans la province du Zhejiang, ce qui aide les gens à sortir de la pauvreté. (Zhang Chaoqun / Xinhua)

Par ailleurs, a noté M. Liu, l'accès à l'éducation, aux soins de santé, à un logement sûr et à l'eau du robinet est généralement garanti à l'échelle nationale.

À la fin de 2018, la Chine comptait 16,6 millions de ruraux pauvres, définis comme vivant avec moins de 2 300 yuans (328 dollars) par an, et près de 400 comtés étaient encore répertoriés comme pauvres, ce qui signifie que leur taux de pauvreté global était supérieur à 3%.

Les Chinois des zones rurales appauvris restants sont principalement issus d'une mosaïque de communautés ethniques dispersées à travers les régions ouest du pays, c'est-à-dire la région autonome du Tibet, ainsi que quatre provinces où vivent des Tibétains, la partie sud de la région autonome ouïghoure du Xinjiang et trois préfectures des provinces du Gansu, du Sichuan et du Yunnan. Les responsables appellent communément ces régions « les Trois zones et les Trois préfectures », des zones profondément pauvres.

Dans son rapport, M. Liu a également souligné que des progrès décisifs ont été accomplis dans ces régions, le nombre de pauvres enregistrés étant passé de 1,72 million l'an dernier à 430 000 à la fin de cette année. Le taux de pauvreté global dans les trois zones et les trois préfectures a chuté à 2%, contre 8% un an plus tôt.

« C'est plus rapide que le taux moyen de baisse de la pauvreté dans l'ensemble des régions occidentales », a-t-il déclaré, appelant à des efforts continus pour éliminer la pauvreté au niveau national dans les délais prévus et pour empêcher les groupes vulnérables de retomber dans la privation.

Selon Wang Dayang, qui supervise la participation non gouvernementale à la lutte de la pauvreté au Bureau du Groupe directeur du Conseil des affaires de l'État sur la lutte contre la pauvreté et le développement, ces progrès rapides montrent que la pauvreté absolue, qui affligeait la nation chinoise depuis des milliers d'années, est sur le point d'être éradiquée pour la première fois.

« Il s'agit d'une estimation générale », a-t-il dit, se référant au succès remporté pour sortir le reste de la population de la pauvreté l'année prochaine.

La Chine a vu le nombre de ruraux pauvres diminuer rapidement -il était de 98,99 millions en 2012- depuis que les autorités centrales ont placé la lutte contre la pauvreté au premier plan ces dernières années, s'engageant à l'éliminer avant que le Parti communiste chinois ne célèbre son centenaire en 2021.

Dans les efforts renouvelés de lutte contre la pauvreté, les autorités locales n'ont pas été autorisées à distribuer simplement les avantages de l'État aux agriculteurs. Au lieu de cela, elles doivent adopter des mesures ciblées pour développer les industries locales et créer des emplois qui aideraient les pauvres à obtenir des revenus durables.

Les provinces de l'est ont été jumelées à des comtés pauvres, offrant une assistance sous des formes financières et administratives. Les entreprises, les organisations à but non lucratif, les instituts de recherche et les banques ont tous été mobilisés pour contribuer à la campagne nationale, qui selon Liu Yongfu ne compte pas de « spectateurs ».

Enfin, selon le bureau de M. Liu, les gouvernements des régions de l'est de la Chine ont détourné plus de 22,9 milliards de yuans vers l'ouest pour les dépenses fiscales et mobilisé 6,5 milliards de yuans en dons du secteur non gouvernemental.