La Province du Hebei va faire disparaître la production d'acier et de charbon de plusieurs villes

Selon un article du Hebei Daily en date de dimanche, citant une réunion interne du gouvernement qui a eu lieu vendredi, la Province du Hebei, dans le Nord de la Chine, poursuit une campagne visant à réduire les surcapacités dans ses secteurs du charbon et de l'acier et a ordonné à ces industries de se retirer globalement de plusieurs de ses villes.

Ainsi, selon le rapport, citant un plan établi par la Commission du développement et de la réforme du Hebei, les villes de Zhangjiakou, Chengde, Qinhuangdao et Baoding vont renforcer les mesures pour devenir des « villes sans mines de charbon ». Aucun délai n'a cependant été donné.

Les gouvernements locaux élaborent également des plans pour le déplacement total du secteur de l'acier des villes de Zhangjiakou, Baoding et Langfang.

Au total, cinq villes de la Province du Hebei vont probablement dire adieu aux mines de charbon ou aux aciéries, voire aux deux.

« La plupart des aciéries de ces villes sont des entreprises plus petites et privées. Les mesures vont nettoyer les villes des industries moins importantes », a déclaré dimanche au Global Times Wang Guoqing, directeur de recherche au Centre d'information et de recherche sur l'acier Lange de Beijing.

Selon M. Wang, les villes de Zhangjiakou, Baoding et Langfang étant proches de Beijing, la fermeture des aciéries apportera des avantages environnementaux à la capitale, qui va organiser les Jeux olympiques d'hiver 2022 avec Zhangjiakou comme ville partenaire.

Selon un article publié en juillet par le Hebei Daily, dans le cadre de la campagne menée à l'échelle nationale pour réduire les excès de capacité de la Chine, la Province du Hebei a proposé de supprimer 17,26 millions de tonnes de capacités de fabrication de fer et 14,22 millions de tonnes de capacités de fabrication d'acier avant la fin de l'année. En outre, a également rapporté le journal en août, la province va fermer 50 mines de charbon avec une capacité de 13,09 millions de tonnes de production.

De son côté, Li Chaolin, analyste de l'industrie du charbon indépendant à Beijing, a déclaré que les villes « sans charbon » ne sont pas traditionnellement de grandes bases productrices de charbon, à l'exception d'un petit nombre de mines de charbon à coût élevé.

« Le charbon produit à partir de ces mines ne peut pas rivaliser avec les producteurs à faible coût venant, par exemple, de la Région autonome de Mongolie intérieure », a dit M. Li dimanche au Global Times.

« La fermeture de ces mines de charbon contribuera au rebond des prix du charbon, ce qui rendra meilleure la vie de celles qui fonctionnent encore », a-t-il ajouté.

D'après un autre article publié en juillet par le Hebei Daily, la campagne contre les surcapacités a bien progressé dans la mesure où les aciéries de la province ont utilisé 13,7% d'électricité en moins dans la première moitié de cette année par rapport à un an plus tôt.

Toujours d'après l'article, depuis que la campagne a commencé en 2013 jusqu'à la fin de 2015, la Province du Hebei a réduit ses capacités de fabrication de fer de 33,91 millions de tonnes et ses capacités de production d'acier de 41,06 millions de tonnes.

Au cours des six premiers mois de 2016, a également souligné l'article, les entreprises de fabrication de matériel de la province ont contribué pour 25,3% de la production industrielle totale a valeur ajoutée du Hebei, soit 0,1 point de pourcentage de plus que la contribution des entreprises sidérurgiques, ce qui témoigne d'une percée dans la restructuration industrielle de la province.

L'article a encore précisé que le secteur de l'acier a été le plus grand contributeur de la production industrielle à valeur ajoutée depuis plus d'une décennie. La Province du Hebei a produit environ un quart du total de l'acier et du fer fabriqués en Chine, se classant au premier rang des 31 régions de niveau provincial.

La Chine s'est fixée pour objectif de réduire ses capacités de production d'acier de 100 millions à 150 millions de tonnes au cours des cinq prochaines années et ses capacités de production de charbon de 500 millions de tonnes au cours des trois à cinq prochaines années.

Selon le ministère des Ressources humaines et de la Sécurité sociale qui l'a annoncé en février, ces réductions pourraient affecter 1,3 million d'employés dans le secteur du charbon et 500 000 employés dans le secteur de l'acier.

Les analystes estiment que la Province du Hebei peut relativement bien gérer cette pression.

« La majorité des employés de l'industrie lourde peuvent relativement facilement trouver de nouveaux emplois dans des secteurs en aval comme la transformation, la logistique et la machinerie. Par exemple, un ajusteur dans une aciérie peut trouver un emploi dans un atelier de réparation de voiture avec seulement un certain degré d'assistance », a précisé M. Wang. « En général, les employés des entreprises privées sont mieux préparés à trouver un emploi que leurs homologues des entreprises d'État ».

La campagne contre les surcapacités est en plein essor. L'agence de presse Xinhua a ainsi rapporté dimanche que la Province du Heilongjiang, dans le Nord-est de la Chine, a déployé un plan visant à réduire ses capacité de fabrication d'acier de 6,1 millions de tonnes, soit un tiers de ses capacités totales, d'ici 2020.