Création d’une assurance-dépôts pour améliorer la concurrence entre banques

( Source: le Quotidien du Peuple en ligne )

01.12.2014 17h07

La banque centrale a annoncé que la Chine va introduire un système d'assurance-dépôts pour protéger les déposants et promouvoir une concurrence loyale entre grandes et petites banques.

Selon la Banque populaire de Chine, le pays a commencé à solliciter l'opinion publique dimanche sur la mise en place de ce système, qui sera établi dans six mois ou un an.

La banque centrale va plafonner la couverture d'assurance à 500 000 Yuans (81 000 Yuans) pour les dépôts de chaque client dans chaque banque. D’après Huang Xiaolong, directeur général adjoint du Bureau de stabilité financière de la banque, cette couverture donnera une protection complète à 99,6% des déposants en Chine.

Les dépôts dépassant 500 000 Yuans seront protégés par un fonds pour aider les banques bien gérées à acquérir d'autres banques qui ont de graves problèmes, protégeant ainsi les clients qui verront leurs dépôts transférés vers des banques bien gérées.

« Le système d'assurance-dépôts va renforcer la protection des déposants, stabiliser efficacement leurs attentes envers le marché et accroître la confiance du public dans le système bancaire », a déclaré M. Huang.

Une assurance-dépôts pour améliorer la concurrence

Guo Tianyong, directeur du Centre de recherche sur l'industrie bancaire chinoise à l'Université centrale des finances et de l'économie à Beijing, estime que les clients se sentiront plus en sécurité au sujet de leurs dépôts.

« Le système va augmenter de manière significative le crédit et la compétitivité des petites et moyennes banques, plutôt que de provoquer un départ des dépôts des petites banques vers les grandes banques », a dit M. Guo.

Actuellement, plus de 110 pays et régions offrent une protection des dépôts, ce qui joue un rôle important dans la prévention et l'atténuation des risques financiers ainsi que dans le maintien de la stabilité financière.

La Banque populaire de Chine va définir différents niveaux de primes basées sur les conditions de fonctionnement et de gestion des risques de la banque. Mais pour les banques en général, la prime ne fera pas augmenter leur fardeau financier et aura un impact minimal sur leurs bénéfices avant impôt, car, selon la banque centrale, elle ne représentera que 0,5% cent de leurs coûts d'exploitation.

Zong Liang, directeur adjoint de l'Institut de finances internationales, qui dépend de la Banque de Chine, a déclaré : « L'établissement d'un système d'assurance-dépôt va créer une base cruciale pour la libéralisation des taux d'intérêt en réduisant le risque de ruée vers une banque et augmenter la stabilité du système financier ».

« L'expérience d'autres pays a montré que ce système encouragera le développement sain des banques communautaires ainsi que des petites et moyennes banques », a-t-il ajouté.

Plus tôt cette année, Commission de régulation bancaire chinoise a approuvé la création de cinq banques privées dans le but d'ouvrir le marché financier contrôlé par l'Etat et promouvoir des modèles innovants pour la réforme financière en Chine.

« Comme le nombre de banques privées va continuer à croître, le système d'assurance-dépôts permettra d'accroître la confiance du public envers les banques privées et encouragera une concurrence loyale dans un secteur bancaire plus diversifié », a pour sa part déclaré Wen Bin, chercheur principal à la China Minsheng Banking Corp.