Texte intégral : Rapport d'activité du gouvernement (9)

IV) Appliquer de manière approfondie la stratégie de développement par l'innovation, fortifier et développer l'économie réelle en tant que base du développement économique. Il faut faire avancer l'innovation scientifique et technologique, promouvoir l'optimisation et la montée en gamme des industries, éliminer les contraintes et obstacles en matière d'approvisionnement, et s'appuyer sur l'innovation pour réaliser un développement de meilleure qualité.

Améliorer l'innovation scientifique et technologique. Nous appliquerons le programme décennal de recherche fondamentale, en y accordant un soutien régulier et à long terme, et en augmentant sa part dans l'investissement en R-D dans toute la société. Nous appliquerons le plan triennal visant à réaliser des percées dans la réforme du système scientifique et technologique, renforcerons nos forces scientifiques et technologiques d'intérêt stratégique, intensifierons l'édification de laboratoires nationaux et de laboratoires prioritaires au niveau national, ferons jouer leur rôle aux établissements supérieurs et aux institutions de recherche, améliorerons le mode d'approbation et de contrôle des projets scientifiques et technologiques importants, et approfondirons la réforme du système d'évaluation et d'incitation. Nous soutiendrons l'accroissement des investissements scientifiques et technologiques des instances locales pour encourager les innovations régionales caractéristiques. Il convient de renforcer la vulgarisation scientifique, et de faire avancer la coopération scientifique et technologique internationale. Nous accélérerons la transformation de la Chine en un pôle de l'innovation et un centre de talents au niveau mondial, perfectionnerons les systèmes et mécanismes en faveur du développement des talents, ferons rayonner l'esprit des chercheurs et soutiendrons davantage les jeunes, de manière à créer un climat où les talents de toute sorte puissent se concentrer sur leurs recherches et donner libre cours à leur génie.

Renforcer l'incitation à l'innovation des entreprises. Nous renforcerons le rôle primordial des entreprises dans l'innovation, promouvrons constamment la réalisation de percées dans le domaine des technologies clés et technologies de base, favoriserons les interactions entre la production, l'enseignement, la recherche et la pratique, et promouvrons le transfert et la transformation en applications industrielles des résultats de la recherche. La protection et la mise en valeur des droits de propriété intellectuelle seront renforcées. Nous encouragerons le développement du capital-risque, ferons des innovations dans les produits et services financiers à vocation scientifique et technologique, et augmenterons le niveau des services intermédiaires dans le domaine scientifique et technologique. Nous appliquerons plus énergiquement la politique de déduction majorée pour les investissements en R-D des entreprises, en portant le taux de la déduction majorée de 75 à 100 % pour les PME scientifiques et technologiques. Nous appliquerons des politiques fiscales préférentielles aux entreprises qui investissent dans la recherche fondamentale, et perfectionnerons la politique relative à l'amortissement accéléré des équipements et appareils, ainsi que la politique préférentielle de l'IRE des entreprises de hautes et nouvelles technologies. Ces mesures énergiques représentent l'équivalent d'une aide financière considérable en faveur de l'innovation. Il faut bien appliquer toutes sortes de politiques d'incitation à l'innovation des entreprises, de manière à encourager les entreprises à augmenter leurs investissements en R-D et à promouvoir de nouveaux moteurs de développement.

Renforcer la compétitivité de base de l'industrie manufacturière. Nous veillerons à promouvoir le fonctionnement régulier de l'économie industrielle, renforcerons l'approvisionnement en matières premières et en pièces détachées clés, et lancerons un projet à l'intention des entreprises pilotes pour qu'ils jouent un rôle important dans le maintien de la sécurité et de la stabilité des chaînes industrielles et d'approvisionnement. Il convient d'encourager les institutions financières à augmenter leurs prêts à moyen et long terme en faveur de l'industrie manufacturière. Nous démarrerons une série de projets visant à reconstruire les bases industrielles, promouvrons la montée en gamme des industries conventionnelles, encouragerons vigoureusement la fabrication intelligente, accélérerons le développement des conglomérats manufacturiers avancés, et lancerons un projet visant à développer des conglomérats d'industries montantes présentant un intérêt stratégique. Nous veillerons à créer davantage d'entreprises « spécialisées, expertes, uniques et novatrices » en renforçant nos soutiens en matière de moyens financiers, de talents et de construction d'incubateurs. Nous ferons progresser la transformation de la Chine en une puissance de la qualité, et orienterons nos industries vers le moyen et haut de gamme.

Favoriser le développement de l'économie numérique. Il importe de renforcer la configuration générale de la « Chine numérique ». Nous construirons des infrastructures informatiques numériques, réaliserons progressivement le réseau intégré de centres nationaux des mégadonnées, promouvrons l'application d'envergure de la 5G, ferons progresser la transformation numérique des industries, et développerons les villes intelligentes et les villages numériques. Nous accélérerons le développement de l'Internet industriel, promouvrons les circuits intégrés, l'intelligence artificielle et d'autres industries numériques, et renforcerons l'innovation dans les technologies matérielles et logicielles clés tout en assurant mieux leur offre. Nous veillerons à perfectionner la régulation de l'économie numérique, à former un marché des données, à bien exploiter leur potentiel et à améliorer leur application, de sorte qu'elles contribuent davantage au développement économique et à l'enrichissement de la vie quotidienne du peuple.