Xi Jinping : il faut gagner la bataille de la réforme structurelle de l'offre

Le 8 mars, Xi Jinping, secrétaire général du Comité central du Parti Communiste Chinois, chef de l'Etat et Président de la Commission Centrale Militaire a rendu visite à la délégation du Hunan à la 4e session de la 12e Assemblée Populaire Nationale. A cette occasion, il a souligné qu’il faut travailler de façon créative, faire les efforts nécessaires pour promouvoir la réforme structurelle de l'offre, renforcer la protection et l'amélioration des moyens de subsistance des gens, promouvoir la modernisation de l'agriculture, faire des recherches et améliorer les politiques de sécurité alimentaire.

« Promouvoir la réforme structurelle de l'offre est une rude bataille ». Xi Jinping a souligné que pour gagner cette bataille difficile, il faut avoir une bonne maîtrise des notions d’« addition » et de « soustraction », augmenter les facteurs de production, encourager un accroissement de la production économique, réduire l’offre inefficace et bas de gamme, et étendre l’offre effective et haut de gamme, et améliorer l’ensemble des facteurs de production.

Le discours du secrétaire général Xi Jinping a été particulièrement bien reçu par les représentants présents. Wu Donglan, chef du village de Longxing dans le Hunan Leiyang, a déclaré que les villageois sont particulièrement touchés par les propos du secrétaire général sur la promotion de la réforme structurelle de l'offre. Dans le passé, les agriculteurs se donnaient de la peine au travail, mais ils n’en goûtaient pas les fruits. Mais aujourd’hui, grâce au train express de l’« Internet + », tout le monde peut enfin en profiter.

« La réforme structurelle de l'offre dans le secteur agricole devrait accorder plus d'attention à l'innovation et à la réforme, l'innovation technologique peut permettre l’introduction de meilleures variétés, de réduire les coûts agricoles et d'améliorer l'efficacité de l'agriculture ». A l’occasion des Deux Sessions, Chen Xiwen, membre du Comité permanent de la CCPPC, directeur adjoint du Groupe pilote de travail rural du gouvernement central et directeur de son bureau, a présenté ses vues sur la façon dont la reforme structurelle de l’offre peut s’appliquer dans l’agriculture aux journalistes chinois et étrangers.

La réforme structurelle de l'offre est un sujet vedette des Deux Sessions de cette année, et un point stratégique du développement de la Chine pendant la période du 13e Plan quinquennal. Et comme le Secrétaire général Xi Jinping l’a souligné à plusieurs reprises, « pour une Chine plus forte, il faut une agriculture plus forte », et la promotion de la réforme structurelle de l'offre agricole est un élément fondamental de la réforme.

Ces dernières années, les revenus des agriculteurs chinois ont continué à croître régulièrement. Ainsi, en 2015 le revenu agricole disponible par personne a atteint 11 422 Yuans, et augmenté de 0,7 point de pourcentage de plus par rapport au taux de croissance du revenu des résidents urbains l'année dernière, tandis qu’en termes absolus des salaires le revenu des agriculteurs a pour la première fois dépassé celui des exploitations familiales.

Mais dans le contexte de ralentissement économique, l'augmentation des revenus des agriculteurs fait face à quelques nouveaux problèmes. D’une part les prix des produits alimentaires sont faibles, et la Chine ne peut pas continuer à augmenter les prix de sa politique d'achat de céréales, et d'autre part, le taux de croissance du nombre d’agriculteurs devenant travailleurs migrants a diminué de manière significative. En 2015, le nombre d’agriculteurs devenant travailleurs migrants a augmenté de 0,4% seulement par rapport à l'année précédente, la plus faible hausse depuis le début du nouveau siècle.

Certains chercheurs ont fait la comparaison : une courge luffa fraiche se vend 3 ou 4 Yuans, mais si on s’en sert comme matière première pour faire des semelles médicinales, elle peut valoir 10 Yuans. En fait, que ce soit les céréales, la viande, l'huile, les œufs ou le lait, ou d'autres cultures de rente, un processus de traitement peut générer une plus grande valeur ajoutée. Sur la base de l'état de développement de l’agriculture chinoise, le Comité central du Parti Communiste Chinois a clairement proposé l'ajustement de la structure agricole, afin d'améliorer l'efficacité de la fourniture de produits agricoles, d'améliorer les ressources agricoles dans la configuration de marché, promouvoir la qualité et l'efficacité de la production agricole, et sortir du dilemme du développement agricole en Chine.

Devant la délégation du Hunan, le Secrétaire général Xi Jinping a également souligné l'importance de la sécurité alimentaire. Il a dit qu’en Chine, un grand pays avec 1,3 milliard de personnes, la sécurité alimentaire est toujours une priorité absolue des politiques nationales visant à améliorer la vie des gens. Il faut mener des recherches et améliorer la politique de sécurité alimentaire, et faire du renforcement des capacités de production une base fondamentale. De même, il faut protéger les terres arables, en particulier les terres agricoles de base, renforcer la construction de forces de soutien à l'irrigation, aux activités agricoles, améliorer les techniques agricoles et le niveau des équipements techniques, afin de consolider efficacement les bases de l'agriculture.

(Par Zhao Cheng)