Dernière mise à jour à 13h36 le 07/03
Un engagement fort du gouvernement, une mise en œuvre nationale efficace ainsi que le contrôle de la corruption et des évaluations par des tiers : tels sont les trois principes majeurs que d'autres pays en développement peuvent apprendre du succès de la Chine dans la réduction de la pauvreté, a déclaré un expert américain de premier plan.
"J'ai beaucoup réfléchi à la manière dont le monde peut bénéficier, en particulier les pays en développement et les pays les plus pauvres, de l'expérience de la Chine en matière de réduction de la pauvreté", a déclaré Robert Lawrence Kuhn, président de la Fondation Kuhn, dans un récent entretien accordé à Xinhua.
Le président chinois Xi Jinping a annoncé le 25 février que la Chine avait obtenu une "victoire complète" dans sa lutte contre la pauvreté.
Au cours des huit dernières années, les 98,99 millions de résidents ruraux pauvres vivant sous le seuil de pauvreté actuel sont tous sortis de la pauvreté.
M. Kuhn, qui a suivi de près la transformation de la Chine, s'est dit fasciné par le fait que la solution de la Chine ait consisté à créer un programme de réduction de la pauvreté massif, hautement ciblé et individualisé.
"Le succès de la Chine exige une analyse; on doit comprendre quels sont les principes que d'autres pays peuvent appliquer", a estimé M. Kuhn.
L'expert a assuré que le leadership et l'engagement de Xi Jinping figuraient parmi les raisons principales d'une telle réalisation.
Le deuxième principe est une structure de mise en œuvre nationale efficace, a déclaré M. Kuhn, qui a souligné qu'"il existait une normalisation dans la définition de la pauvreté" en Chine.
"Une standardisation des programmes ne signifie pas tout plaquer sur un patron unique ; au contraire cela peut être une constellation d'idées différentes que les gens pourraient essayer ou sélectionner parmi une liste de techniques à utiliser (pour lutter contre la pauvreté)", a déclaré M. Kuhn.
Ces techniques sont ensuite renvoyées au gouvernement central où les fonctionnaires tiennent des registres, afin que d'autres personnes travaillant sur la réduction de la pauvreté puissent apprendre et utiliser ces techniques, a-t-il ajouté.
L'autre facteur de réduction de la pauvreté est l'édification d'un système qui peut vraiment sévir contre la corruption, a dit l'expert.
Le succès de la campagne chinoise de réduction de la pauvreté dépend de procédures strictes, quantitatives et transparentes, a commenté M. Kuhn.
"La réduction de la pauvreté est donc une réalisation remarquable pour la Chine dans son ensemble. Elle a profité à des centaines de millions de Chinois, mais elle donne également un bon aperçu du fonctionnement de l'ensemble du système chinois", a-t-il noté.
Chaque ménage pauvre se voit garantir une aide, chaque village a désigné des fonctionnaires pour mettre en œuvre des mesures ciblées. Différents niveaux de secrétaires locaux du Parti coordonnent leurs rôles, a-t-il précisé, ajoutant que des évaluations par des tiers étaient menées régulièrement et au hasard pour assurer l'exactitude et l'honnêteté.
M. Kuhn et son équipe ont passé trois ans à terminer un documentaire intitulé "Voices from the Frontline: China's War on Poverty", qui décrit le plan de réduction de la pauvreté en Chine.
Le documentaire offre une représentation intime de la lutte contre la pauvreté en Chine en suivant six cas qui mettent en évidence la stratégie et les systèmes chinois ainsi que l'organisation nécessaire pour la mettre en œuvre.