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Docu: OCS-Organisation de coopération de Shanghai
L'Organisation de coopération de Shanghai (OCS), en anglais la SCO (Shanghai Coopération Organization), créé depuis juin 2001, a tenu jeudi 29 mai à Moscou son 3è sommet en présence des chefs d'Etat des six pays membres dont la Chine, la Russie, le Kazakhstan, le Kirghizistan, le Tadjikistan et l'Ouzbékistan.
Dans son discours prononcé à cette occasion, le président chinois Hu Jintao a déclaré que la Chine plaide pour l'établissement d'un nouvel ordre politique et économique international juste et équitable avec la sécurité mutuelle comme sa prémisse, le développement équilibré comme la base, les principes légaux généralement reconnus comme la garantie, le dialogue et la coopération comme la méthodologie et la prospérité commune comme l'objectif.
Au cours des travaux, les six chefs d'Etat ont exprimé leur haute appréciation sur les réalisations obtenues par l'OCS depuis sa création il y a deux ans. Ils sont convaincus que l'OCS jouera un rôle important dans le maintien de la sécurité, de la stabilité et du développement régionaux et internationaux. Ils sont parvenus à un consensus sur l'institutionnalisation de l'OCS et ces problèmes internationaux d'importance majeure.
A l'issue de la réunion a adopté adopté un important document -la « Déclaration des présidents de l'OCS ». En plus des positions commune sur des problèmes internationaux d'importance internationale ou régionale, les six chefs d'Etat ont souligné la tenue en Chine prévue pour cet automne d'un sommet gouvernemental des pays membres afin d'assurer la mise en vigueur de la « Charte de l'OCS » et de l' « Accord pour l'instauration d'un organisme régional chargé de la lutte anti-terroriste au sein de l'OCS ».
La prochaine rencontre des chefs de gouvernement des six pays membres devra approuver le premier budget de l'OCS et accomplir l'élaboration du « Programme de l'OCS pour la coopération des échanges multilatéraux à long terme » en vertu du Mémorandum intergouvernemental de l'OCS signé le 14 septembre 2001.
La rencontre de Moscou a exigé à la fin de l'année l'accomplissement de l'élaboration des règlements pour les affaires financières de l'OCS et celle du Projet des dispositions pour la mise application de l' « Accord de l'OCS sur l'organisme chargé de la lutte contre le terrorisme ».
Le 3è sommet a adopté la Résolution sur la désignation de M. Zhang Deguang (Chinois) comme premier secrétaire général de l'OCS. En outre, les six présidents ont signé un protocole sur l'effectif et le budget ainsi que les règles de jeu dans l'exécution pour la haute institution permanente de l'OCS dont les travaux devront démarrer au plus tard le premier janvier 2004.
UN PEU D'HISTORIQUE
L'Organisation de coopération de Shanghai (OCS ) a vu le jour en avril 2001 sur son précédée - le mécanisme des « Rendez-vous de Cinq pays à Shanghai » dont la Chine, la Russie, le Kazakhstan, le Kirghizistan et le Tadjikistan, mécanisme annuel qui avait été instauré depuis ans.
---« Rendez-vous des Cinq »
Le 26 avril 1996 s'est tenue à Shanghai la première rencontre des chefs-d'Etat de ces cinq pays qui a instauré le mécanisme annuel de «Rendez-vous des Cinq à Shanghai » (ou « Shanghai 5 » ) qui a pour but de contribuer à la promotion de la coopération entre ses pays membres, et au maintien de la paix, de la sécurité et de la stabilité dans la région et dans le reste du monde.
Les pays membres ont unanimement estimé qu'il faudra porter leur coopération à un nouveau palier vu ce mécanisme annuel ne pouvait plus répondre au besoin de la collaboration et du développement au fur et à mesure des changements incessants de la situation internationale ou régionale.
---Fondation de la SCO (2001)
Du 14 au 16 juin 2001 eut lieu à Shanghai dans l'Hôtel Xijiao (de la banlieue ouest) la 6è rencontre des chefs d'Etat avec l'adhésion d'un nouveau pays qu'est l'Ouzbékistan. Le 15 le premier sommet des 6 pays adopta « La Déclaration de Shanghai » promulguant la fondation officielle de la SCO. De plus, les six présidents ont signé aussi la « Convention de Shanghai pour la lutte contre le terrorisme, le séparatisme et l'extrémiste ».
La « Déclaration de Shanghai » définit les principes régissant les rapports entre les pays membres : La confiance mutuelle, les avantages réciproques, l'égalité, les consultations, le respect de la diversité des civilisations et pour le développement en commun.
En vertu de document, les pays membres de la SCO observent scrupuleusement la « Charte des Nations-Unies », respectent mutuellement l'indépendance nationale, la souveraineté et l'intégrité territoriale, n'utilisent ni menacent de recourir à la force et ne cherchent unilatéralement pas la supériorité militaire dans les régions limitrophes.
La SCO applique les principes du non-alignement, de la non-visée sur d'autres pays ou régions et de l'ouverture sur l'extérieure, et désirent d'entretenir sous toutes formes le dialogue, les échanges et la coopération avec les autres organisations internationales et régionales.
La SCO tient un sommer annuel des chefs-d' Etat et des rendez-vous régulier entre les chefs de gouvernements sous la présidence tournante des pays membres.
---2è Sommet à Saint-Pétersbourg (2002)
Ce sommet se tint le 7 juin à Saint-Pétersbourg, Russie avec la signature de trois importantes documents définissant les objectifs du développement de l'OCS et instituant leur coopération.
C'étaient « la Charte de l'OCS », « l' Accord sur une agence anti-terrorisme dans la région » et la « Déclaration des présidents ».
(i) La Charte formalise le statut de l'OCS et institue un secrétariat permanent siégeant à Beijing, capitale chinoise.
Des organes comme Le sommet des chefs-d'Etat, le Conseil des Premiers ministres, la conférence des ministres affaires étrangères, les réunions des responsables de divers départements, le conseil des coordinateurs, ainsi que des rencontres au sujet de la lutte anti-terroriste.
(II) L'accord sur l'établissement d'une agence anti-terroriste montre la détermination des Etats membres à prendre des actions fermes pour combattre le terrorisme, le séparatisme et l'extrémisme en vue de contribuer à la lutte internationale contre le terrorisme.
La Charte de l'OCS a formulé clairement les buts, les principes, l'institution des structures organisationnelles et les règlements de l'opération et jeté une solide base légale pour son édification et son développement.
(III) La Déclaration des présidents des pays membres de l'OCS montre une attitude commune et des propositions de principe sur les problèmes internationaux et régionaux.
-----Le Quotidien du Peuple en ligne, le 30 mai 2003----
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