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Maigre marge pour une réduction fiscale globale
Jin Renqing, directeur général de l'Administration d'Etat des affaires fiscales de Chine, a déclaré le 4 janvier au cours d'une conférence de presse à Beijing que la marge pour une réduction fiscale globale restera limitée dans les prochaines années.
Il a affirmé par la même occasion qu'en cela il partageait l'opinion de M. Xiang Huaicheng, ministre chinois des Finances.
Le gouvernement chinois continuera à appliquer une politique financière active durant le Xe Quinquennat, a-t-il poursuivi, et la politique fiscale fera partie de la politique financière. Certes, théoriquement, la réduction fiscale doit faire partie intégrante d'une politique financière de relance. Cependant, comme celle-ci se traduit en Chine essentiellement par l'émission des obligations d'Etat et l'augmentation des investissements dans la construction d'infrastructures, et qu'il faut compter sur les recettes fiscales pour rembourser les obligations d'Etat, il est donc nécessaire de maintenir une croissance simultanée du revenu fiscal et du PNB. Par ailleurs, le revenu fiscal ne représente que 14% du PIB en Chine, soit un pourcentage inférieur à celui des pays développés et de beaucoup de pays en voie de développement. Tous ces facteurs font que la marge restera limitée pour une réduction fiscale.
A condition de maintenir un rythme rapide de croissance économique. a ajouté Jin Renqing , un rajustement structurel de la politique fiscale en fonction de la conjoncture économique sera l'orientation à suivre à l'avenir, et cela pourra aller aussi bien dans le sens d'une augmentation que d'une réduction. La Chine a déjà appliqué des mesures de rajustement structurel dans les deux sens. Le rétablissement de l'impôt sur les intérêts des dépôts bancaires individuels est, par exemple, une mesure d'augmentation fiscale de nature à stimuler la consommation, alors que des abattements fiscaux ont été adoptés pour encourager le développement du secteur des hautes technologies.
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