Les autorités de Beijing vont probablement poursuivre leur politique de planning familial, du moins à court terme, malgré les inquiétudes sur le vieillissement croissant de la population dans le pays, a annoncé un haut fonctionnaire municipal.

"Je pense que la planning familial en tant que politique nationale fondamentale va exister pendant 20 ans encore, lorsque la population du pays atteindra le pic prévu de 1,5 milliards d'habitants," a annoncé le 12 janvier Deng Xingzhou, chef de la Commission de planning familial de la capitale.

"Nous avons fixé l'objectif de maintenir la population de la capitale en dessous du seuil de 18 millions d'habitants en 2020, mais en nous basant sur la croissance actuelle, nous sommes certains que ce seuil sera dépassé", a-t-il dit.

La population de la ville a atteint 16 millions à la fin de l'année dernière.

"Nous devons donc élaborer de nouvelles mesures qui iraient dans le sens du macrocontrôle de la population totale, d'un développement sain de la métropole à long terme."

Le nombre de ménages dans la capitale va augmenter de 40 000 à 50 000 chaque année, tandis que le nombre de ménages parmi la population de migrants est estimé à croître à plus de 100 000 chaque année.

"Les travailleurs migrants en provenance des zones rurales ont été la raison importante de l'expansion de la population", a dit M.Deng.

Toutefois, Beijing ne va pas imposer des restrictions visant la population migrante qui a contribué au développement de la capitale, a annoncé Wang Haiping, vice-directeur du Comité des réformes et du développement municipal.

Cependant, les autorités vont mettre en place des mesures économiques pour empêcher la croissance rapide de la population. Les mesures seront orientées vers la distribution rationnelle pour soulager la pression démographique dans les centres urbains, a déclaré M.Wang lors d'une conférence de presse le 13 janvier.

Les autorités de Beijing mettront également en place d'autres mesures au cours de cette année, dont une qui prévoit des pénalités pour ceux qui enfreignent les règles de planning familial et auront plus d'un enfant dans le foyer.

"Etant donné que les gens sont fortement contre ceux qui ont plus d'enfants simplement parce qu'ils peuvent se permettre de payer l'amende, nous envisageons d'introduire des pénalités beaucoup plus élevées pour ceux qui vont à l'encontre de cette mesure", a dit M.Deng.

A Beijing, le montant de l'amende pour ceux qui enfreignent les règles de planning familial est calculé sur la base du revenu moyen par habitant, avec généralement de trois à huit fois ce montant. L'année dernière, le revenu par habitant dans la capitale était de 24 725 yuans ($ 3 600) pour les résidents urbains et de 10 747 yuans pour les résidents des régions rurales, montrent les chiffres officiels.

A ce jour, les provinces du Hubei et du Guangdong ont pris l'initiative pour imposer des amendes élevées aux contrevenants de planning familial. En 2007, un entrepreneur du district de Xiaochang dans le Hubei a reçu une amende de 760 000 yuans pour le deuxième enfant.

Wang Jian, professeur de droit à l'Université du commerce international et de l'économie, a déclaré que de plus grandes amendes seraient nécessaires pour les contrevenants à la politique de planning familial avec des revenus élevés.

Toutefois, des amendes conséquentes ou des moyens administratifs ne doivent pas être les seuls moyens pour empêcher les gens d'avoir plus d'un enfant, a dit Mao Shoulong, professeur de l'Université Renmin de Chine.

"Nous devons être tous égaux dans le cadre de la politique nationale unifiée de la population", a-t-il conclu..

Source: le Quotidien du Peuple en ligne