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Le gouvernement français hésite à réformer le régime de "35 heures"(PAPIER D'ANGLE)

( Xinhua )

31.10.2012 à 13h16

Le gouvernement de gauche français hésite à réformer la durée légale du temps de travail salarié à temps plein à 35 heures par semaine, malgré l'appel du patronat et la critique de l'Union européenne.

La durée hebdomadaire légale du travail en France avait été baissée de 39 à 35 heures, grâce à deux lois votées en 1998 et 2000 dans une optique de partage du travail.

La réduction du temps de travail fait partie des idéaux traditionnels de la gauche. Sa réforme est très controversée en France. Une déclaration du Premier ministre Jean-Marc Ayrault à ce sujet a même suscité un débat vif.

Interrogé sur un éventuel retour aux 39 heures par le quotidien français Le Parisien, M. Ayrault, issu de la gauche, a répondu : " Pourquoi pas ? Il n'y a pas de sujet tabou. Je ne suis pas dogmatique."

La présidente du Mouvement des entreprises de France (Medef, organisation patronale), Laurence Parisot, y voit un signal "tout à fait important".

"Excellente nouvelle. On peut enfin parler de la question de la durée du travail dans notre pays", a déclaré mardi Mme Parisot sur la radio Europe 1.

"Quand le Premier ministre dit que cela (les 35 heures) a commis de terribles dégâts dans les petites et moyennes entreprises, c'est vrai", a avoué Mme Parisot.

Le coût du travail élevé et le régime de 35 heures sont souvent cités comme deux raisons qui font baisser la compétitivité de l'économie française dans le monde.

Même le commissaire européen au Commerce, Karel de Gucht, a critiqué ces deux points faibles de l'économie française. "Comment réindustrialiser la France avec les 35 heures et sans résoudre le problème des coûts salariaux?", s'est intérrogé M. de Gucht dans un entretien daté du 22 octobre avec le quotidien français Le Figaro.

Le Medef propose depuis longtemps de "faire en sorte que la durée du travail ne soit plus définie d'une manière légale", "mais d'une manière conventionnelle", c'est-à-dire par accord, par contrat dans l'entreprise entre les dirigeants d'entreprise et les représentants du personnel.

Recul du gouvernement

Après la publication des propos de M. Ayrault dans Le Parisien, plusieurs ministres du gouvernement de gauche ont essayé d'atténuer le ton.

"Il faut maintenir à 35 heures la durée légale du travail. Au- delà ce sont des heures supplémentaires", a confirmé le ministre du Travail Michel Sapin sur la radio RTL.

M. Ayrault dit qu'"il n'y a pas de tabou (...), mais enfin il dit qu'il n'est pas favorable à cette mesure (retour à 39 heures)", a réagi le ministre des Affaires étrangères Laurent Fabius sur la chaîne France 2.

Sous pression, le Premier ministre lui-même a dû assurer sur France Info qu'il n'était "pas question de revenir sur les 35 heures parce que ce n'(était) pas la cause de nos difficultés économiques, il y en a beaucoup d'autres".

Plus tard, M. Ayrault a réaffirmé que son gouvernement n'ouvrirait "pas le dossier de la durée légale du travail en France".

Le 25 octobre, des organes de presse français avaient révélé que le rapport sur la relance de la compétitivité, rédigé par l'ex- patron du groupe industriel EADS Louis Gallois, préconisait la suppression des 35 heures. Mais cette information avait ensuite démentie par les services de Louis Gallois et le Premier ministre lui-même. Une anecdote de plus pour montrer l'obstacle dans la réforme de ce régime.

Le gouvernement de Nicolas Sarkozy avait évoqué la réforme de " 35 heures", mais n'a pas pu finalement la mettre en oeuvre.

L'idée, selon laquelle la réduction du temps de travail pourrait faire partie intégrante du combat contre un chômage élevé, est très controversée, notamment en Europe, a indiqué l'Organisation de coopération et de développement économiques ( OCDE).

"La semaine de 35 heures a probablement permis la création d'emplois supplémentaires, mais elle a été coûteuse et son impact à long terme sur l'emploi reste incertain", ont relevé les experts de l'OCDE. "Elle a alourdi les déficits publics et il n'est pas certain qu'elle ait constitué l'utilisation la plus rentable des fonds publics pour la création d'emplois."

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