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Français>>OpinionMise à jour 23.03.2010 09h49
Pourquoi une telle grande différence entre les données statistiques commerciales établies par la Chine et par les Etats-Unis ?

Les produits exportés par la Chine, qui transbordent par un lieu tiers, la statistique américaine les considèrent comme importés de la Chine ; pour le commerce direct, les deux parties donnent des prix différents ; dans les statistiques établies par la Douane, la méthode est différente quant au traitement de transformation de certaines données, … etc.

Le Ministère chinois du Commerce vient de tenir le 19 mars à Beijing un briefing à sujet spécial sur « les relations économiques et commerciales sino-américaines et le rapport d'études sur la différence de la statistique du commerce de produits entre la Chine et les Etats-Unis » et a profité de cette occasion pour publier les principales raisons de l'existence de différence dans les données statistiques du commerce de marchandises entre les deux parties.

Liu Haiquan, Directeur du Département général du Ministère du Commerce, a indiqué que de puis de longues années, il existait une assez grande différence dans la statistique du commerce bilatéral sino-américain. A cet effet, a-t-il ajouté, les deux parties ont établi en 2004 un groupe conjoint pour étudier ce problème.

D'après la sphère et la méthode d'études convenues entre les deux parties chinoise et américaine de ce groupe, la partie chinoise a décidé de choisir les données statistiques du commerce sino-américain établies en 2000, en 2004 et en 2006 et a fait la comparaison par groupe d'après le « commerce vers l'est » et le « commerce vers l'ouest ». Le « commerce vers l'est » indique les exportations chinoises vers les Etats-Unis ainsi que les importations américaines de la Chine d'après les statistiques établies par la partie américaine ; le « commerce vers l'ouest » indique de son côté les exportations américaines vers la Chine ainsi que les importations chinoises des Etats-Unis d'après les statistiques établies par la partie chinoise. La comparaison entre les données montre que pour le « commerce vers l'ouest », la différence a été très petite et qu'elle était seulement de 4 milliards de dollars US pour l'année 2006 ; mais pour ce qui est du « commerce vers l'est », la différence a été très grande, car l'écart de statistique entre les deux parties atteignait 84,3 milliards de dollars US.

Mais pourquoi une telle grande différence dans la statistique effectuée séparément par les deux parties ? Selon le « rapport d'études sur la différence de la statistique du commerce de marchandises entre la Chine et les Etats-Unis », il ressort qu'il y a les principales raisons suivantes :

En premier lieu, le transbordement d'un lieu tiers des marchandises exportées par la Chine constitue une importante raison de l'écart de la statistique. Liu Haiquan a fait remarquer que parmi les produits exportés par la Chine vers les Etats-Unis, une grande partie est tout d'abord transportée vers une destination tierce, telle que Hong Kong, Pusan de la Corée du Sud, Taïwan de Chine ou Mexico. Puis après être rechargés sur d'autres bateaux, les marchandises sont acheminées vers les Etats-Unis. Lors de ce processus de déchargement et de rechargement, l'emballage de certains produits est enlevé et ces derniers sont remballés par la suite. Pour d'autres, ils font l'objet d'un traitement simple qui produit sur eux une valeur ajoutée. D'autre part, dans certains cas, lors de la déclaration à la douane de certaines marchandises, les exportateurs chinois pensent qu'elles sont envoyées à Hong Kong, à Taïwan ou bien en Corée du Sud, alors qu'en réalité elles sont exportées vers les Etats-Unis. D'après la déclaration des exportateurs chinois, la partie chinoise croyait qu'elles sont destinées à la Corée du Sud ou bien à Hong Kong, tandis que la partie américaine, d'après le principe du lieu de la production, considèrent qu'elles sont toutes importées de la Chine et cela constitue l'une des raisons de la différence. De toute façon dans ces deux cas-là, il se produise une différence et en 2006 c'était une différence de 44,1 milliards de dollars US, soit 52% de l'écart du « commerce vers l'est ».

Ensuite, la différence du commerce direct devient de plus en plus évidente et la raison c'est que les deux parties concernées donnent des prix différents. Avec le développement rapide du commerce sino-américain, la part du commerce direct entre les deux pays augmente de beaucoup dans le commerce bilatéral et a atteint près de 90% en 2006. Puis la différence due par la statistique du commerce direct devient de jour en jour plus grande et a atteint 40,2 Milliards de dollars US en 2006, soit 48% de l'écart d'ensemble.

L'exportation directe de la Chine vers les Etats-Unis, pourquoi une telle grande différence quant à la valeur ? D'après Liu Haiquan, en ce qui concerne les marchandises exportées de la Chine vers les Etats-Unis, 60% sont des produits du commerce de transformation et pour ce genre de produits, il existe une grande différence dans leurs prix déclarés à la douane à leur sortie de la Chine et dans leurs prix déclarés par les importateurs américains à leur entrée aux Etats-Unis. Les exportateurs chinois ne maîtrisent pas la différence.

En dehors des deux principales raisons susmentionnées, dans les statistiques établies par la douane, il y a également une certaine différence quant à la méthode de traitement de transformation de certaines données. Etant donné le grand éloignement entre les deux pays, le transport qui chevauche sur deux années peut engendrer également une différence dans la date d'enregistrement des données statistiques.

Liu Haiquan a dit que d'après le groupe conjoint sino-américain, le réajustement quantitatif des facteurs d'écart dans la statistique établie sous ces aspects, la conclusion définitive c'est que l'ampleur des importations américaines de la Chine a diminué de beaucoup, tandis que celle de la statistique établie par la partie chinoise quant à ses exportations a baissé également après réajustement. Par exemple en 2006, selon les estimations, la balance déficitaire du commerce des Etats-Unis avec la Chine de 232,6 milliards de dollars US, d'après la statistique établie par la partie américaine, a diminué à 173,4 milliards de dollars US, soit une réduction de 26%.

Source: le Quotidien du Peuple en ligne

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