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Hainan : un port de libre-échange à la pointe de l'ouverture chinoise
Pour la touriste canadienne Stephanie Wing See Yau, son séjour médical à Bo'ao, dans la province insulaire de Hainan (à l'extrémité sud de la Chine), relevait davantage d'un voyage de bien-être que d'une simple consultation.
"Cet endroit est exceptionnel. Il traite à la fois le corps et l'esprit", a-t-elle témoigné depuis la zone pilote de tourisme médical international de Bo'ao Lecheng.
Cette zone spéciale abrite plus de 30 institutions médicales de haut niveau et a permis l'introduction de 485 médicaments et dispositifs médicaux étrangers non encore disponibles sur le marché chinois. A ce jour, plus de 130.000 patients ont bénéficié de ces ressources.
L'expérience de Mme Yau, mêlant examens de santé avancés, thérapies traditionnelles chinoises, culture locale et repos, illustre une facette concrète de la stratégie d'ouverture de la Chine : transformer Hainan en port de libre-échange.
Prévue pour la fin 2025, l'entrée en fonction des douanes indépendantes de Hainan marque une étape cruciale. Le port de libre-échange se positionne à la fois comme destination touristique majeure et comme passerelle vers les marchés mondiaux.
Au cœur de cette transformation se trouve la zone pilote médicale de Lecheng. Cette dernière a mis en place 25 itinéraires de tourisme médical, couvrant une vaste gamme de services : médecine traditionnelle chinoise, soins des maladies chroniques, diagnostics de luxe, réhabilitation esthétique, etc.
En 2024, elle a accueilli plus de 410.000 visiteurs médicaux, en hausse de 36,76% en glissement annuel.
Au-delà de la santé, Hainan accélère l'ouverture dans des secteurs clés : finance, éducation, communication, technologies, etc. La province bénéficie d'un accès stratégique aux marchés mondiaux et à l'immense marché intérieur chinois.
"Hainan deviendra une porte d'entrée essentielle de la nouvelle ère d'ouverture de la Chine", a estimé Chi Fulin, directeur de l'Institut de la réforme et du développement de la Chine.
La politique du port de libre-échange s'articule autour de principes-clés : zéro tarif, faible fiscalité, simplification administrative et fluidité des facteurs. A Lecheng, ces mesures ont déjà permis d'économiser 8,2 millions de yuans (environ 1,14 million de dollars) en droits de douane depuis décembre 2024.
Le port de libre-échange privilégie également une ouverture institutionnelle, coordonnant les systèmes de commerce, de finance et de régulation.
Hainan est à la fois un terrain d'expérimentation pour les flux commerciaux et un laboratoire de réforme des règles, a affirmé Zhou Xiaochuan, vice-président du Forum de Bo'ao pour l'Asie.
Grâce à cet environnement optimisé, Hainan attire un nombre croissant d'investisseurs étrangers. En 2024, les entreprises à capitaux étrangers y ont augmenté de 19,2%, et les investissements directs ont placé la province au 10e rang national.
Hainan aujourd'hui attire désormais des capitaux provenant de 158 pays et régions. Son taux d'ouverture économique est passé de 17,3% en 2018 à 35% en 2024.
Des événements majeurs comme le Forum de Bo'ao ou l'Exposition internationale des produits de consommation renforcent l'attractivité de la province et offrent une vitrine sur l'ouverture de la Chine.
Avec l'entrée en service des douanes autonomes, Hainan offrira aux entreprises étrangères un accès facilité au marché chinois, tout en renforçant les échanges mondiaux par une meilleure harmonisation des règles du commerce des services.
